Версия для печати

Необходимость федеральной программы привлечения мигрантов является спорной

Клебанов Илья Иосифович, полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном округе, бывший министр промышленности, науки и технологий РФ

Из интервью агенству «Росбалт», 24 марта 2004 г.

«Политика привлечения мигрантов как федеральная программа в настоящее время отсутствует, и вопрос о её необходимости является спорным», — заявил корреспонденту «Росбалта» полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном округе Илья Клебанов. «Качество миграционных трудовых ресурсов явно уступает сложности задач, стоящих перед экономикой Северо-Запада, — заметил он. — Миграция с другими целями (заселение пустующих территорий) пока в повестке дня СЗФО вообще не стоит».

По мнению полпредства, более актуальной является проблема контроля миграционных потоков и регулирования их со стороны государственных органов. «Нелегальная трудовая миграция — результат несовершенства законодательной базы и недостаточной зрелости организационных структур, занимающихся миграцией, — считает полпред. — Под этим явлением лежат причины политического характера (непрерывные реорганизации миграционного ведомства, прозрачность внешних границ РФ на юго-восточном направлении) и задачи технического учёта переселенцев, контроля за использованием работников, нанятых под конкретные разрешения, выданные властями».

По мнению Ильи Клебанова, посильную роль в этом могут сыграть власти местного уровня. Во-первых, они могут и должны настроить комплексную систему контроля за легальной трудовой миграцией, включающую в себя полный цикл использования привлечённых трудовых ресурсов. Во-вторых, система мер по защите региональных рынков труда от нелегальной миграции должна строиться на поиске способов удовлетворения потребностей работодателей либо местными ресурсами, либо легальным путём, а не на способах подавления инициативы.

«Штрафы и наказания за нелегалов влекут лишь более изощрённые методы обмана контролирующих органов. Пока достойного опыта в подходе к проблеме нелегальной трудовой миграции под этим углом зрения обнаружить не удалось», — заключил Клебанов.