Основные действующие лица обозначены, но они так и не выработали полноценные политические отношения, поэтому их политическое поведение еще не позволяет говорить о сформированной конфессиональной политике в Татарстане
Конфессиональная политика в области, несмотря на ее внешнее бюрократическое оформление, перестала быть таковой, окончательно превратившись в систему «личных отношений» чиновников и священнослужителей РПЦ, которые воспроизводились на всех уровнях власти